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Emmissionshandel
      

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Handel mit Rechten an CO-Emissionen in der EU ab 2005, global ab 2008

Blick nach Süden zum Zweriberg bei St.Märgen am 22.8.2004

 

Zertifikate auch für Fluggesellschaften: Europa riskiert Handelskrieg

Zwar hat der Europäische Gerichtshof am Mittwoch der EU-Kommission den Rücken gestärkt und die Klage von US-Fluggesellschaften gegen den Emissionshandel abgewiesen. Das dürfte die Gemüter aber kaum beruhigen. Die USA und China haben angekündigt, das europäische Projekt zu torpedieren. Sie sehen die Souveränität ihres Luftraums verletzt. Denn das Gesetz gilt für alle Flüge, die in Europa starten oder dorthin gehen, für die gesamte Strecke – auch außerhalb Europas.
Alles vom 23.12.2011 auf http://www.badische-zeitung.de/wirtschaft-3/europa-riskiert-einen-handelskrieg--53878951.html

 

Das Dilemma der europäischen Umweltpolitik 

Klimaforscher sagen, die Erderwärmung könne nur noch mit drastischen Maßnahmen begrenzt werden. Daher hat die EU drastische Maßnahmen beschlossen. Als Hauptursache für die Erderwärmung wird der menschlich verursachte Ausstoß von CO angesehen. Daher soll er in der EU bis 2020 um zwanzig Prozent gesenkt werden. Im Zentrum der EU-Maßnahmen steht der Zertifikatehandel.

Die Idee ist einfach und ökonomisch sinnvoll: Die Gesamtmenge an CO, die die europäische Industrie freisetzen darf, wird beschränkt und stetig abgesenkt. Unternehmen, die CO ausstoßen wollen, müssen Berechtigungszertifikate ersteigern. Wer am meisten dafür bietet, erhält den Zuschlag. Da die Unternehmen ihre Kosten möglichst gering halten wollen, werden sie folgendes tun: Sobald die Zertifikate teurer sind als eine Umrüstung ihrer Produktion auf CO-arme Technologie, rüsten sie um. Denn das ist dann billiger. Umrüstung geht nicht überall gleich gut. Unternehmen, für die die Umrüstung sehr teuer wäre — die also am meisten auf die Emission von CO angewiesen sind — , sind daher bereit, höhere Preise für Zertifikate zu bezahlen. Die Versteigerung hat also einen großen Vorteil: Klimaschutz ist zwar teuer. Aber sie sorgt dafür, dass die Anpassung an eine CO-arme Produktion dort vorgenommen wird, wo sie relativ die geringsten Kosten verursacht. Was aber passiert, wenn in Europa eine rigorose CO-Beschränkung eingeführt wird und in der übrigen Welt nicht? Der Klimawandel ist ein weltweites Problem; eine auf das kleine Europa beschränkte CO-Senkung bringt — außer dass die EU mit gutem Beispiel vorangeht — kaum etwas. Das ist freilich nicht der heikle Punkt. Viel gravierender ist ein anderes Problem. Nehmen wir als Beispiel die Stahlindustrie. Erster Effekt: Da Zertifikate genauso wie die Umrüstung auf CO-arme Produktion Geld kosten, produzieren die europäischen Stahlunternehmen teurer als ihre ausländische Konkurrenz, die diese Kosten nicht hat. Dadurch sind sie weniger wettbewerbsfähig. Sie verlieren Marktanteile und stehen vor der Wahl, ihre Produktion ins Ausland zu verlagern oder das Feld den ausländischen Konkurrenten zu überlassen. Beides vernichtet Arbeitsplätze in Europa. Zweiter Effekt: Wenn Stahl nicht mehr in Europa, sondern etwa in Indien produziert wird, verringern sich zwar in der EU die CO-Emissionen. Aber in Indien steigen die CO-Emissionen. Und der Anstieg dort ist sogar noch stärker als der Rückgang in der Europäischen Union, weil indische Stahlwerke meist weniger modern sind und daher pro Tonne Stahl mehr CO ausstoßen als europäische. Mit anderen Worten: Eine auf Europa beschränkte Klimapolitik vernichtet nicht nur Arbeitsplätze, sondern verschlimmert sogar noch die Erderwärmung. Zwei Nachteile auf einen Schlag ist ein bisschen viel. Aber immerhin: Die Umweltpolitiker, die die Folgen ihrer Politik am Arbeitsmarkt gerne übergehen, sitzen in einem Boot mit den Wirtschaftspolitikern, für die umgekehrt der Umweltschutz oft nachrangig ist. Und so plant man jetzt einen "flexiblen" Zertifikatehandel: Die unter internationalem Wettbewerbsdruck stehenden Unternehmen sollen Zertifikate gratis erhalten. Dann steigen ihre Kosten nicht, so dass sie wettbewerbsfähig bleiben. Dummerweise führt das nun wiederum zu erheblichen Problemen in Europa. Erstens müssen dadurch einige Unternehmen bezahlen und andere nicht. Strukturelle Verwerfungen sind auch so die Folge — nun allerdings auf Kosten der Arbeitsplätze in den nicht privilegierten Branchen. Zweitens wird den begünstigten Branchen der Anreiz genommen, auf CO-arme Technologie umzustellen. Drittens steht nahezu jede Branche in einem weltweiten Wettbewerb. Wo zieht man die Grenze? Es droht der Zertifikatehandel insgesamt leerzulaufen. Dies zeigt das Dilemma der europäischen Umweltpolitik: Man will etwas als Vorreiter gegen die Erderwärmung tun — und dies auch mit dem prinzipiell richtigen Mittel. Nur klappt das nicht vernünftig, solange es kein weltweit gemeinsames Vorgehen zur Reduzierung von CO gibt. Ein altes Sprichwort sagt: "Wasch mir den Pelz, aber mach mich nicht nass." Das geht bekanntlich nicht. Wenn Europa Vorreiter im Klimaschutz sein will, muss es sich zwischen zwei Übeln entscheiden. Dann aber wird der Pelz nass, so oder so.
Ludger Gerken, 25.10.2008, BZ

Der Autor ist Vorsitzender der Stiftung Ordnungspolitik und des Centrums für Europäische Politik


 

 

Manfred Vohrer aus dem Münstertal - Global Woods AG

Die Fotosynthese ist die Rendite Aufforstung in Übersee: Manfred Vohrer will mit der Global Woods AG vom Handel mit Emissionszertifikaten profitieren

MÜNSTERTAL. Holzstiche an der Wand, afrikanische Holzplastiken im Regal, die Decke mit massiven Balken abgestützt. Manfred Vohrer wohnt und arbeitet "in Holz". Im Liesenhof im Ortsteil Stohren, einem Bauernhaus aus dem 18. Jahrhundert in luftiger Höhe von 1000 Metern, residiert auch die "Global Woods AG", Deutschlands wohl innovativste Unternehmensgründung.

Blick nach Norden zu Stohrenschule, Seppelehof und Liesenhof (von links) am 9.6.2006
Blick nach Norden zu Stohrenschule, Seppelehof und Liesenhof (von links) am 9.6.2006

Ihr Handelsgut: schlechte Luft. Ihr Kapital: 17 000 Hektar Aufforstungsfläche in Uganda, Argentinien und Paraguay. Ihre Rendite: Fotosynthese. Ab nächstem Jahr bringt der Stoffwechsel von Pflanzen bares Geld ein. 2005 wird in der EU der Handel mit Rechten an CO-Emissionen anlaufen, 2008 soll er global möglich sein. Die EU muss bis 2012 ihren Ausstoß an Treibhausgasen gegenüber 1990 um 8 Prozent reduzieren. Deutschland allein um 21 Prozent, so wurde es im Kyoto-Protokoll beschlossen. Jedes Land hat dann eine bestimmte Quote an dem Klimakiller, die auf die Verursacher, vor allem Industriebetriebe, umgelegt wird. Kommt einer damit nicht aus, kann er Zertifikate von anderen Betrieben kaufen, die ihre Quote nicht ausschöpfen. Oder er kauft die von "Global Woods", deren Wälder in Übersee sich das CO aus der Luft holen und es in Sauerstoff verwandeln.
17 000 Hektar Wald mal 800 Tonnen CO pro Hektar, mal einem Preis von 30 Euro pro Tonne, lautet Vohrers Kalkulation. Zusammen macht das 408 Millionen Euro. Multimillionär dank Waldplantagen in Übersee? Vohrer wehrt ab. "Es sind bislang nur 4000 Hektar bepflanzt, von den 800 Tonnen kann nur die Hälfte angerechnet werden und momentan kostet die Tonne noch fünf Euro".

Aber zumindest ist klar, dass sein Unternehmen Platzhirsch ist auf einem Zukunftsmarkt. Als der frühere Bundestags- und Europaabgeordnete es 1998 gründete, war das keineswegs sicher. Selbst Ehefrau Monika und die fünf Kinder teilten nicht unbedingt die väterliche Zuversicht, dass es was werden muss. Heute geht es Schritt für Schritt in die Richtung, an die der 63-Jährige unbeirrbar geglaubt hat. Obwohl es, wie er einräumen muss, "lange nicht in trockenen Tüchern war". Denn erst 2003 rangen sich deutsche Politiker zu der Grundsatzentscheidung durch, die CO-Reduzierung über das Instrument des Emissionshandels zu managen, anstatt über eine freiwillige Selbstverpflichtung der Industrie.

Knapp 2500 deutsche Unternehmen könnten ab nächstem Jahr Vohrers Kunden werden, wenn die EU mit dem europaweiten Emissionshandel beginnt. CO-Zertifikate aus Waldprojekten sind in dieser Phase zwar keine zugelassen. Doch mit Blick auf 2008, wenn diese Ausnahme wahrscheinlich fallen wird, macht Global Woods den 2500 das Angebot: Wenn ihr euch heute schon auf den Kauf von unseren Zertifikaten festlegt, bekommt ihr sie in 4 Jahren für den heutigen Preis, also für 5 Euro pro Stück.

Ein echtes Schnäppchen, denn Vohrer rechnet für 2008 damit, dass die Tonne CO schon mit 10 Euro gehandelt wird. Wenn der Startschuss für den globalen Emissionshandel fällt, wird er laut Vohrer entweder über eine eigene Börse oder im direkten Handel zwischen Unternehmen laufen. Global Woods hat 17 000 Hektar gepachtet, davon 12 000 in Uganda. Für Uganda, Argentinien und Paraguay hat Vohrer nach seinem Ausscheiden aus dem Europaparlament 1994 als Berater gearbeitet. Vohrer beschäftigt dort inzwischen über 200 Leute.

Eine "Win-win-Situation" nennt er sein Geschäft. Er selbst gewinnt, weil in den Ländern Aufforstung zu einem Bruchteil der Kosten hier zu Lande möglich ist und die Bäume dort dreimal so schnell wachsen. Die Anbauländer gewännen ebenso: nicht nur Jobs, auch ökologisch. Die Bodenerosion werde gestoppt und der Druck auf die Primärwälder nehme ab: weil seine Bäume als Nebenprodukt auch Holz zum Heizen und Kochen liefern. "Alle Benefits bleiben im Land", sagt der Ex-FDP-Politiker. Es müsse sich betriebswirtschaftlich lohnen, umweltgerecht zu handeln. Der Autor des Buches "Ökologische Markwirtschaft" hat 11 Jahre Bundes- und 12 Jahre Europapolitik hinter sich. Die Kontakte kann er jetzt nutzen. Unterhält man sich mit Vohrer, dauert es nicht lange und es klingelt das Telefon. Gerade war ein ugandischer Regierungsvertreter dran. "Die wollen mich als Vorzeige-Investor für ihre Delegation auf der Carbon-Expo in Köln", sagt der Münstertäler mit einem Unterton Stolz in der Stimme

Hans Christoph Wagner am 10.9.2004 auf www.bzol.de 

Emissionshandel: CO-Verschmutzungsrechte handeln

Der Emissionshandel in der EU hat seinen Ursprung im 2005 in Kraft getretenen Kyoto-Protokoll. In dem internationalen Klimaschutzabkommen verpflichteten sich 39 Industriestaaten, bis 2012 den Ausstoß von Klimagasen um insgesamt fünf Prozent gegenüber 1990 zu senken. Deutschland kündigte an, in diesen Zeitraum 21 Prozent weniger Kohlendioxid auszustoßen. Die Europäische Union als Ganzes will den Ausstoß um acht Prozent verringern. Um dieses Ziel zu erreichen, wurde innerhalb der EU am 1. Januar 2005 der Emissionshandel gestartet.

Die Idee ist einfach: Die beteiligten Unternehmen erhalten Verschmutzungsrechte, die sogenannten Zertifikate, die ihnen den Ausstoß bestimmter Mengen des klimaschädlichen Kohlendioxids (CO) erlauben. Stößt ein Unternehmen weniger CO aus als ihm zusteht, kann es die übrigen Zertifikate an Firmen verkaufen, denen die eigenen Rechte nicht ausreichen.
Wer sich also umweltfreundlich verhält, verdient beim Emissionshandel Geld. In Deutschland beteiligten sich 2008 rund 1600 Anlagen wie Stromkraftwerke, Stahlwerke oder Raffinerien an dem System. Sinn ergibt das System aber nur, wenn die Zertifikate knapp sind. In der ersten Emissionshandelsphase von 2005 bis 2007 wurden aber so viele der Papiere kostenlos an die Unternehmen ausgegeben, dass die Rechnung nicht aufging. Das Verschmutzungsrecht für eine Tonne Kohlendioxid kostete fast nichts. Der Anreiz zum Sparen war gering.
Für die zweite Phase, die im Jahr 2012 endet, wurde das System daher umgestellt: Im Gegensatz zu ersten Phase wurde die jährliche Gesamtzuteilung von 2008 an um 57 Millionen Tonnen Kohlendioxid auf rund 450 Millionen Tonnen gekürzt. Zudem wurden zehn Prozent der Zertifikate nicht mehr verschenkt, sondern wurden zunächst verkauft oder versteigert. Seit Jahresbeginn ist ihre Versteigerung vorgeschrieben. In Deutschland passiert dies an der Leipziger Strombörse European Energy Exchange (EEX). Für die dritte Handelsphase von 2013 bis 2020 ist eine weitere Verringerung der Emissionsrechte geplant

 

PulsMinus - Emissionshandel

Brennholz aus dem eigenen Wald? Nichts ungewöhnliches für Manfred Vohrer, doch mit Holz aus dem Schwarzwald begnügt sich der 63-jährige nicht. Seit fünf Jahren pflanzt der Geschäftsmann Abertausende von Bäumen in Argentinien, Paraguay und Uganda - für den Klimaschutz und den Profit. Zusammen mit seinem Sohn hat er das Ziel, aus guter Luft Geld zu machen. Mit hohem finanziellen Risiko hat er sein ganzes Geld in solche Wald-Projekte gesteckt, die primär wegen der Auswirkung auf das Klima gepflanzt werden. In das klassische Sägeholz würde niemand investieren.

So ist Manfred Vohrer ein globaler Unternehmer zwischen Argentinien und Münstertal, der gute Nerven Atem braucht. Nicht ganz einfach war es für die Familie, als für die Projekte Haus und Hof verpfändet werden mussten. Manfred Vohrer hielt jedoch selbstsicher an der Idee fest. Auf den Gedanken, mit Emissionsrechten zu handeln, ist er in seiner Zeit als Europaabgeordneter der FDP gekommen. Nachdem die Liberalen bei der vergangenen Europawahl den Hut nehmen mussten, suchte sich der ehemalige Abgeordnete eine neue Beschäftigung.
Der politische Beschluss, mit Emissionen zu handeln, brachte ihn auf die Idee, mit Aufforstungen Geld zu verdienen. Vor zwei Jahren pachtete er nochmals 11.000 Hektar in Uganda dazu. Der Familienvater ist selbst unterwegs auf Verkaufstour in Deutschland und versucht, Firmen, die zu viel Schadstoffe ausstoßen, Emissionsrechte zu verkaufen. Währenddessen sieht Sohn Moritz in Uganda nach dem Rechten.

Einen Flug von zehn Stunden und eine lange Fahrt über Lehmpisten hat er hinter sich bringen müssen, bis er in Kikonda, dem Waldrevier der Firma, angekommen ist. Der 21-jährige Forststudent arbeitet eng mit dem Revierleiter zusammen. Die beiden besprechen, wo Biotope erhalten bleiben und wo Bäume gepflanzt werden sollen: Jeder gepflanzte Baum bindet das klimaschädigende Kohlendioxid und bringt Geld - denn dafür erhalten die Vohrers so genannte Emissions-Rechte, die sie an deutsche Firmen verkaufen können.
Die Auflagen für solche Projekte sind streng. Angerechnet werden nur Gebiete, in denen vor 1990 keine Wälder standen. Die ansässigen Menschen zerstören die vorhandene Buschlandschaft, indem sie Gestrüpp und Holz, das sie zum Kochen brauchen, verfeuern. Doch vor allem Köhler haben in der Vergangenheit Raubbau getrieben, um in ihren Erdöfen Holzkohle zu produzieren. Lange Zeit kämpften deutsche Umweltorganisationen gegen die Idee, Wald-Projekte für den Emissionshandel zuzulassen. Eine Art Ablasshandel auf dem Rücken der Entwicklungsländer hatte man befürchtet, bei dem sich deutsche Firmen billig hätten freikaufen können.
Doch die Kritik ist weitgehend verstummt, Umweltverbände sitzen in den Kontrollgremien und überwachen die Genehmigungsverfahren. Außerdem dürfen deutsche Umweltverschmutzer nur eine eng begrenzte Menge an Emissionsrechten von solchen Wald-Projekten erwerben.

Ziel des Emissionshandels ist, ab 2005 den weltweiten Ausstoß von Kohlendioxid zu verringern. Statt Gesetze und Verbote sollen dabei wirtschaftliche Anreize helfen. Im Sommer 2004 wird deshalb rund 3.000 Firmen in Deutschland ein Limit gesetzt. Wer die ihm zugestandene Schadstoffmenge überschreitet, muss Verschmutzungsrechte einkaufen. Die kann er von Firmen erhalten, die unter dem Limit liegen und damit Rechte freihaben.

Auch Waldprojekte wie die der Vohrers dürfen solche Rechte verkaufen, zu sehr günstigen Preisen. Der Klimahändler hat die Rechte für 100.000 Tonnen Kohlendioxid-Bindung pro Jahr im Angebot. Sein wichtigster Kunde ist der Verband der Elektrizitätswerke. Der ehemalige Politiker muss nicht lange auf Termine warten, seine alten Verbindungen funktionieren bestens und öffnen ihm viele Türen. Verbandschef Eberhard Meller zum Beispiel ist ein alter Bekannter. Seinen Käufern kann Manfred Vohrer die Tonne für 5,- Euro anbieten, ein echtes Schnäppchen, wie er meint. Die Preise für Emissionsrechte werden anziehen, auf 20,- bis 50,- Euro pro Tonne, so die Schätzungen der Industrie.
Für Verbandschef Eberhard Meller eine wichtige Information, denn es sind vor allem die Elektrizitätswerke, die unter Druck stehen. Ab 2005 beginnt der Handel, ab dann wird Manfred Vohrer richtig verdienen, bei einer Rendite von 14 Prozent. Aber er kann sich bereits jetzt die Hände reiben - bis andere begriffen haben, dass man damit Geld verdienen kann, ist er schon längst dabei

mehr: www.swr.de/plusminus/beitrag/04_01_06/beitrag7.html 

  
 

Links

Arbeitsgruppe Emissionshandel zur Bekämpfung des Treibhauseffektes (AGE)
www.bmu.de/de/1024/js/sachthemen/emission/emission_arbeiten

Emissionshandel Nord
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